春秋時期，齊襄公荒淫無道，其長子公子糾與其師父管仲去魯國去避難，次子公子小白與其師父鮑叔牙逃往莒國;不久，襄公被殺，公子糾和公子小白均想繼位。兩人回國途中，管仲射了小白一箭，從此結下深仇。後來，公子小白繼位，號稱齊桓公，鮑叔牙向他舉薦管仲。齊桓公以社稷為重，重用管仲，從而使齊國成為春秋霸主。
齊桓公的簡介
齊桓公，本名呂小白，春秋五霸之首，與晉文公並稱“齊桓晉文”。齊桓公任管仲為相，使齊國逐漸強盛。公元前679年，各諸侯與齊桓公在鄄地盟會，齊桓公從此成為天下諸侯的霸主。齊桓公晚年昏庸，在管仲去世後任用易牙、豎刁、開方、常之巫等小人，最終於公元前643年病死。
齊桓公在位時致力於劃分和整頓行政區劃和機構;齊桓公強調寓兵於農，規定國都中五家為一軌，每軌設一軌長;管仲在改革中提出“相地而衰徵”的土地稅收政策，就是根據土地的好壞不同，來徵收多少不等的賦稅，提高了人民的生產積極性。
