事業單位是指由政府利用國有資產設立的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事務管理，履行管理和服務職能。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門。事業單位有五大特徵，即提供公共服務、屬於非公共權力機構、屬於知識密集型組織、經費來源國產化、範圍廣泛性。設立事業單位是為了向社會提供某方面的公共服務。其職責包括改善社會生產條件，增進社會福利，滿足廣大人民群眾的物質文化生活需要等。
